Гособоронзаказ, технологии и интеллектуальная собственность

11.09.2015

10 сентября 2015 г.  в рамках  деловой программы X юбилейной выставки вооружения, военной техники и боеприпасов RAE-2015, которая прошла  в Нижнем Тагиле, состоялась II военно-промышленная конференция по новому  Федеральному закону "О государственном оборонном заказе".

Организатором конференции выступила коллегия Военно-промышленной комиссии РФ, а участниками - весь руководящий состав отечественного оборонно-промышленного комплекса (ОПК), представители государственной власти  и бизнес-сообщества.

 Открыл конференцию заместитель Председателя Правительства РФ Рогозин Д.О., который обрисовал общую ситуацию в ОПК и динамику ее развития. В сводный реестр ОПК России включено 1342 организации  (около 70% в сфере ведения Минпромторга РФ)  с общей численностью два миллиона человек. В 2014 году создан корпоративный базис в составе 57 системообразующих интегрированных структур, которые обеспечили свыше 70% общего объема продукции отрасли. Доля высокотехнологичной продукции в общем объеме промышленной продукции ОПК возросла с 53,7% в 2011 до 63% в 2014 году. Дмитрий Рогозин выделил шесть первоочередных задач перед отечественным ОПК: 

- укрепление позиций на внутреннем рынке за счет продвижения продукции отечественной микроэлектроники, авиатехники и судостроения;

- расширение присутствия на мировом рынке за счет развития военно-технического сотрудничества, строительства АЭС, а также создания новой технологически конкурентоспособной продукции;

- увеличение к 2018 году производительности труда в полтора раза относительно уровня 2011 года, что прямо связано с переходом на шестой экономический уклад;

- возрождение отечественного станкостроения;

-  решение вопросов по управлению интегрированными структурами;

-  доступное кредитование для организаций ОПК, чтобы разумная кредитная политика стимулировала производство и научно-техническое развитие.

С приветственными обращениями к участникам выступили Холманских И.Р. -Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе и Куйвашев Е.В.-  губернатор Свердловской области, в которых они обратили внимание на факты нецелевого использования бюджетных средств в рамках ГОЗ, а также на необходимость сохранения в будущем  в качестве площадки выставки вооружения, военной техники и боеприпасов полигона УВЗ в Нижнем Тагиле.

С основными докладами по тематике создания межведомственной  системы  контроля за использованием бюджетных средств при размещении и выполнении государственного оборонного заказа выступили: Шевцова Т.В. - Заместитель Министра обороны РФ  (Минобороны проавансировало   промышленность  на 1,9 трлн. руб. в рамках ГОЗ,  из которых 223 млрд. рублей  в настоящее время  - просроченная дебиторская задолженность со стороны предприятий ОПК); Потапов А.В. - заместитель Министра промышленности и торговли РФ; Скобелкин Д.Г.- Заместитель Председателя Центрального банка РФ  (финансирование ГОЗ будет осуществляться через 9 уполномоченных банков); Бобрышева Г.В.- Заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу;

Овчинников М.А. - Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ; Сагайдак С.А. - старший вице-президент ПАО «Сбербанк России».

В своем выступлении Белоусов А.В.- помощник Президента РФ обратил внимание, что  по новому закону резко выросла роль головного исполнителя  ГОЗ для всей кооперации его участников, а также, что в рамках становления новой системы управления ГОЗ необходим мониторинг с возможными коррективами законодательства.

При завершении конференции выступил Владимир Лопатин - генеральный  директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, председатель национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК-481, заведующий базовой  кафедрой «Управление интеллектуальной собственностью» ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», доктор юридических наук, профессор. Он обратил внимание на проблему использования предшествующей интеллектуальной собственности  при реализации инновационных проектов в рамках ГОЗ, а также  кредитовании под ее залог в российских банках. 

С одной стороны,  Президент России и глава Военно-промышленной комиссии РФ Путин В.В. неоднократно ставит вопрос о необходимости формирования рынка интеллектуальной собственности и создания  большей добавленной стоимости от ее оборота, прежде всего в высокотехнологичном секторе экономики, каким является ОПК.  Парламент России  принял поправки в законодательство, направленные на исключение безвозмездного использования интеллектуальной собственности между коммерческими организациями, а также возможность кредитования под залог интеллектуальной собственности.

В то же время, со стороны Минобороны России, как  основного госзказчика  в рамках гособоронзаказа, происходит «выкручивание рук» исполнителям при заключении госконтрактов, при котором практически исключается легальное использование предшествующей интеллектуальной собственности  на лицензионной основе и механизмов создания добавленной стоимости от ее дальнейшего оборота в конечной продукции. При попытках же получить кредитование под залог интеллектуальной собственности предприятия встречают отказ банков со ссылкой на указания Банка России о необходимости в таких случаях резервировать сумму сделки, что делает невыгодным такие операции ни для  российских банков, ни для  предприятий -  правообладателей   интеллектуальной собственности. Лопатин В.Н. предложил в этой связи проработать вопрос о  создании таких механизмов как  для госзаказчиков, так и для уполномоченных банков в рамках ГОЗ, включая вопросы экспертизы, оценки и страхования рисков  интеллектуальной собственности.

Заместитель Министра обороны РФ Шевцова Т.В. в  ходе дискуссии  признала актуальность поднятой проблемы, но предложила решать ее на уровне подзаконных нормативных актов. Заместитель Председателя Центрального банка РФ Скобелкин Д.Г. после завершения конференции предложил обсудить эти вопросы при встрече в Центробанке России. 

РНИИИС

 

ТК-481

Новости

Мероприятия

 Контакты

115184, Москва, ул. Большая Татарская, 35с3

Тел./факс: +7 (499) 238 40 83

E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

2012 Гособоронзаказ, технологии и интеллектуальная собственность - РНИИИС (Республиканский НИИ интеллектуальной собственности, Россия) Интеллектуальная собственность, авторские права, патенты. © РНИИИС

Яндекс.Метрика

Powered by Joomla 1.7 Templates