ВОИС: выгоды и будущее для интеллектуальной собственности

 20 мая 2019г. в Женеве (Швейцария)  состоялась всемирная  конференция ВОИС на тему «Интеллектуальная  собственность  и развитие:  как использовать потенциал и извлечь выгоду из системы интеллектуальной собственности».

В работе конференции приняло участие более 1000 человек (члены дипломатического сообщества, представляющих государства-члены ВОИС (190 стран), представители международных, межправительственных и неправительственных организаций,  научных  кругов и  гражданского общества), а с учетом прямой трансляции в Интернет круг участников форума был неограничен.

 Целью Всемирного форума является предоставление платформы высокого уровня для обмена знаниями  и опытом в сфере интеллектуальной собственности, выработка концептуальных подходов к решению выявленных проблем с участием ВОИС.  

Открыл конференцию  г-н Фрэнсис Гарри, генеральный директор ВОИС.

В своем приветствии он обратил внимание, что "преимущества инноваций и культурного творчества очень хорошо известны в экономической сфере, они являются источником роста, а также конкурентных преимуществ, которыми могут пользоваться предприятия. Интеллектуальная собственность способствует достижению этих целей путем обеспечения или защиты таких конкурентных преимуществ". По его оценке, интеллектуальная собственность выступает одним из главных критериев и условий успешности среди 80 показателей индекса инновационной деятельности.

Г-н Фр. Гарри остановился на ряде проблем и вызовов интеллектуальной собственности, стоящих перед развивающимися странами, в том числе:

- как определить приоритеты  и их ранжирование;

- как разработать стратегию инновационной деятельности и определить ее потенциал для дальнейшего творчества в интересах "творческой экономики" (на 30-40 лет) среди других насущных потребностей;

- как реагировать на местные последствия быстро меняющихся технологий, создаваемых в глобальном контексте (робототехника, искусственный интеллект и др.), в интересах создания добавленной стоимости;

- как распределять ресурсы в условиях роста конкуренции в мире.

В заключение он определил основную актуальную задачу ВОИС как "обеспечить меню услуг для использования потенциала интеллектуальной собственности в развивающихся странах" с опорой на достигнутое (институты, регулирование, инфраструктура, государственно-частное партнерство, подготовка кадров (только через академию ВОИС подготовлено более 100 тыс. человек).

 
В своих приветственных выступлениях  г-н Хасан Клейб - Посол и Постоянный представитель Республики Индонезия при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве, председатель Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) и г-н Триаван Мунаф - председатель, Национального агентства креативной экономики Республики Индонезия подчеркнули, что на современном этапе (в условиях 4-й промышленной революции и цифровой экономики) роль и значение интеллектуальной собственности возрастает (важный рычаг и ключ для  развития).  Так, в Индонезии, с приходом четвертой промышленной революции интеллектуальная собственность заняла центральное место в экономической политике и принятии решений как государственным, так и частным сектором (в 2015г. создано Агентство креативной экономики, подготовлен проект национального закона, аттестованы 5600 специалистов в 60 городах страны, интеллектуальная собственность рассматривается как гарант оплаты творческой деятельности). По оценке Т. Мунафа, "авторское право и креативные индустрии используют знания и информацию, что в свою очередь запускает инновации, создавая социально-экономическое богатство для общества и способствуя достижению целей устойчивого развития".

Опыт работы в сфере интеллектуальной собственности  на африканском  континенте представила г-жа Амина К. Мохамед - Министр по вопросам спорта, культуры и наследия Республики Кения.  В своем докладе она также выделила ряд проблем:

- проблемы изменения климата, продовольствия (при приросте населения в мире к 2050г. на 40% требуется прирост сельскохозяйственной продукции на 70%) и глобального здравоохранения невозможно решить без новых технологий(биотехнологии, робототехника, дроны и т.п.) и интеллектуальной собственности;

- при опережающем развития технологий производства и оборота контрафактной продукции системы защиты от контрафакта в  глобальной системе ВОИС остаются на национальном уровне;

 - гендерный разрыв (из 3 млн. патентных заявок в 2018г. в мире - только 1/3 - поданы женщинами).

Среди широкого круга вопросов в своем докладе г - жа Мохамед подчеркнула необходимость расширения использования системы интеллектуальной собственности некоторыми конкурентами в мировой спортивной индустрии, повторив тему Всемирного дня ИС 2019 Reach for Gold: IP and Sports. По ее оценке, "защита и коммерциализация смежных прав в искусстве и спорте открывают огромные экономические возможности для миллионов молодых людей, которые ищут оплачиваемую работу в развивающихся странах". Она подчеркнула разницу в доходах между чемпионом кенийского марафона Элиудом Кипчоге и звездой португальского футбола Криштиану Роналду, несмотря на их схожий уровень спортивных усилий и достижений в их соответствующих областях конкуренции. "Эта контрастная ситуация может объясняться рядом факторов, но ключевым является вопрос о роли интеллектуальной собственности в продвижении спортивного и творческого секторов”, - сказала она.

 Модераторами работы четырех сессий конференции выступили:

1)"Система интеллектуальной собственности и ее положительное влияние на инновации"- г-н Йошиюки Такаги, помощник Генерального директора ВОИС, сектор глобальной инфраструктуры;

2) "Система интеллектуальной собственностии ее положительное влияние на творчество" - г-жа Сильви Форбэн, заместитель Генерального директора ВОИС, сектор авторского права и творческих отраслей;

3"Система интеллектуальной собственностии ее положительное влияние на решение глобальных вопросов" -  г-н Минелик Алему Гетахун, помощник Генерального директора ВОИС, сектор глобальных вопросов;

4) "Проблемы и перспективы   системы интеллектуальной  собственности  в современном мире" -  г-жа Беньин Ван, заместитель Генерального директора ВОИС, сектор брендов и образцов.

Всего с основными докладами выступили 17 спикеров из всех континентов.

По итогам работы первой сессии (докладчики: г-жа Фернанда де Негри, директор факультета анализа производственного и инновационного процессов, Институт прикладных экономических исследований, Бразилия; г-жа Марженна Анна Вереса, профессор экономики, директор исследовательского института мировой экономики, декан коллегии мировой экономики, Варшавская школа экономики, Польша; г-н Доминик Форэ, профессор, декан факультета экономики и управления инновационной деятельностью, директор Колледжа управления, Лозаннская федеральная политехническая школа (EPFL), Лозанна) к числу основных выводов можно отнести:

- система интеллектуальной  собственности  позитивно воздействует на инновации, но при этом, если в развитых странах она имеет опережающее значение, то в развивающихся - имеет только потенциал для реализации;

- многочисленные исследования в мире в 1986-2018гг. показали, что патентная охрана наименее эффективна, за 150 лет в 60 странах существует мало доказательств о зависимости роста инноваций от патентов, и использование патентов требует дополнительных мер на национальном уровне для стимулирования инноваций (государственная стратегия и политика в НИОКР, инфраструктура, профессиональные кадры и благоприятная бизнес-среда);

- новые цифровые  технологии и услуги при значительном их росте на рынке не связаны с патентной охраной, при  этом базы данных становятся самостоятельным новым ресурсом и объектом конкуренции, требующим охраны и регулирования;

- современные вызовы цифровой экономики и риски интеллектуальной  собственности  больше для развивающихся  стран, чем для развитых, и могут усиливать существующий цифровой разрыв и неравенство в мире между этими странами в сфере интеллектуальной  собственности.

По итогам работы второй сессии (докладчики: г-н Азиз Диенг, старший технический консультант министерства культуры, кластер творческих отраслей и ИС, Республика Сенегал; г-жа Рут Тауз, профессор Борнмутского университета, соруководитель Центра по вопросам политики и управления ИС, Соединенное Королевство Великобритания; г-н Ванус Джеймс, в прошлом профессор Технологического университета, Кингстон, Ямайка) к числу основных выводов можно отнести:

- система интеллектуальной  собственности помогает сократить неравенство в обществе, что особенно актуально для небольших стран (в Сенегале принят Аудиовизуальный кодекс);

- современная  экономика меняется быстрее идеологии и культуры, где результаты традиционного творчества могут охраняться с помощью интеллектуальной  собственности;

- половина африканского населения не имеет доступа к телефонии и Интернет, что  требует приоритетного развития инфраструктуры;

- отсутствие единой статистики в сфере интеллектуальной  собственности  (в Африке) не позволяет дать справедливую оценку и определить приоритеты развития.

 По итогам работы третьей сессии (докладчики: г-н Питер K. Ю, профессор права, профессор в области коммуникации, директор Центра права и интеллектуальной собственности, юридический факультет Техасского университета A&M, Форт-Уэрт, США; г-жа Каролайн Нкубе, профессор, Кейптаунский университет, Южная Африка;  г-жа Сури Мун, директор по научной работе исследовательского центра глобального здравоохранения, Женевский институт международных отношений и развития, Швейцария; г-н Ксавье Сейба, научный координатор и ответственный за научную работу Центра международных исследований в области интеллектуальной собственности (CEIPI), Страсбург, Франция) был сделан основной вывод о том, что значение интеллектуальной  собственности для решения глобальных проблем будет возрастать. При этом, система "гибких возможностей" интеллектуальной  собственности создает эффективные  механизмы  для решения продовольственной проблемы (до 70% семян - контрафактные); в здравоохранении НИОКР должны включать этап доступа к создаваемым лекарствам и оценку комплексного лечебного воздействия (лечение 1 пациента от гепатита С в Австралии от 54 тыс. до 7 тыс.дол. США, тогда как в Малайзии - 300 дол. США), в создании информационной инфраструктуры (только 19% населения в развивающихся странах имеют доступ к Интернет). 

 В рамках завершающей сессии с основными докладами выступили г-н Владимир Лопатин – научный руководитель РНИИИС, председатель межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 550 "Интеллектуальная собственность", Российская Федерация; г-н Юси Торигое, заместитель Генерального директора, Бюро развития,  Международный союз телекоммуникаций (ITU), Женева; г-н Фернандо Кано Тревиньо, представитель в Европе Регулирующего совета по текиле, Женева.

В своем тридцатиминутном докладе "Проблемы и приоритеты рынка интеллектуальной собственности как условие конкурентоспособности в цифровой экономике или умный и честный может и должен жить богато" В.Лопатин  подробно остановился на проблемах создания и развития евразийского рынка  интеллектуальной собственности как составной части мировой экономики будущего и опыте стран ЕАЭС и СНГ по их решению. При этом положения доклада он основывал на результатах ежегодного мониторинга инновационных процессов в странах СНГ, проводимого  РНИИИС последние 14 лет, которые находят отражение в ежегодном национальном докладе «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации, ЕАЭС и СНГ» и в рекомендациях ежегодного Международного форума "Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности", представляемых также ежегодно в ВОИС (основные положения доклада автора представлены в журнале "Право интеллектуальной собственности" №2, 2019).  

В числе рекомендаций для ВОИС при определении концепции ее дальнейшего развития  В. Лопатин выделил для трех областей сферы интеллектуальной собственности решение следующих ключевых проблем:

правовая охрана: необходим Реестр основных препятствий (барьеров, изъятий и  ограничений) в сфере интеллектуальной собственности (на международном, региональном и национальных уровнях), и "дорожные карты" по их решению, включая  интеллектуальную собственность и системы искусственного интеллекта (иные права на РИД, созданные  системами искусственного интеллекта);

использование и коммерциализация: необходимы переход от информационных показателей к показателям  экономики интеллектуальной собственности (создание добавленной стоимости при обороте интеллектуальной собственности), где международная стандартизация может выступать как  эффективный регулятор "мягкой силы" при коммерциализации интеллектуальной собственности и решения проблем (в т.ч. «параллельный импорт»,  оценка и измерение уровня контрафакта в разных регионах и странах);

правовая защита: различия в уровнях административной и уголовной ответственности за нарушения в сфере интеллектуальной собственности по национальному законодательству имеют критический характер  и обуславливают необходимость большей координации при установлении и повышения уровня минимальных стандартов правовой защиты на межгосударственном и международном уровнях, в т.ч. при участии ВОИС.

Подвел итоги конференции г-н Марио Матус, заместитель Генерального директора ВОИС, сектор развития. 

Подробная информация о программе конференции и ее итогах, в т.ч. фото[1] и видеоотчет представлены на сайте ВОИС по адресу: https://www.wipo.int/meetings/en/2019/ip_development_conference.html.