Контрмеры против санкций ЕС в сфере интеллектуальной собственности
24 июня 2024 г. вступил в силу 14-й пакет санкций ЕС, включающий новые дискриминационные меры в сфере интеллектуальной собственности, которые не предусмотрены международным правом и грубо нарушают принципы и нормы основных международных договоров в сфере интеллектуальной собственности, участниками которых в настоящее время являются страны ЕС, по которым договаривающиеся стороны не могут устанавливать и требовать соблюдения дополнительных условий, отличные от предусмотренных договорами.
В новом пакете ранее введенные санкционные меры в сфере интеллектуальной собственности существенно расширены и предполагают, что российские лица (физические и юридические лица и их бенефициары в России и за рубежом) лишаются возможности получать охрану объектов интеллектуальной собственности (далее - ОИС) на территории ЕС по национальной процедуре и по международным системам регистрации, зарегистрировать передачу / предоставление прав на уже зарегистрированные ОИС, получать платежи по договорам за использование ОИС. При этом предлагаются меры со стороны государств ЕС по блокировке принятия Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) новых заявок по правовой охране ОИС от российских лиц.
Применение таких санкционных мер является грубым нарушением национального режима и режима наибольшего благоприятствования, дискриминацией не только отдельных категорий заявителей, но и стран – участниц международных договоров в сфере интеллектуальной собственности, создает правовую неопределенность не только для российских заявителей и правообладателей, но и для других пользователей национальных, региональных и международных систем правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.
Данные санкционные меры фактически предполагают регулирование со стороны органов ЕС работы Международного бюро ВОИС, незаконное присвоение его полномочий, что выходят за рамки компетенции институтов ЕС и грубо нарушает нормы ст. 9 Конвенции, учреждающей ВОИС, и ст. 15 Парижской конвенции по охране промышленной собственности.
В этих условиях, Комиссия по интеллектуальной собственности АЮР, рассмотрев этот вопрос на своем заседании 25 июня 2024г., предлагает рассмотреть в качестве дифференцированных контрмер в отношении санкций ЕС, включенных в 14-й пакет антироссийских санкций от 24.06.2024г., следующие предложения:
- Информировать ООН, Международное бюро ВОИС, ВТО о грубом нарушении органами Европейского Союза принципов и норм международного права в сфере интеллектуальной собственности, превышении своих полномочий и очередной подмене применения норм международного права порядком, основанном на правилах, установленном в одностороннем порядке в интересах сохранения однополярного мира господства США и стран «коллективного Запада».
- Инициировать для рассмотрения в рамках повестки дня 65-ой Генеральной Ассамблеи ВОИС (июль 2024г.) и закрытой встречи экспертов в рамках Партнерского диалога ВОИС и неправительственных организаций (11 июля 2024г.) вопрос об ответственности органов ЕС и стран ЕС (коллективной и персональной) за грубое нарушение норм международного права в сфере интеллектуальной собственности в рамках принятия и введения 14-го пакета антироссийских санкций от 24 июня 2024г.
- Рассмотреть целесообразность постоянного перехода на международный режим исчерпания исключительного права в отношении всех ОИС, с учетом того, что международные соглашения, участниками которых являются страны ЕАЭС и СНГ, не ограничивают государства в выборе режима исчерпания исключительного права. Введение режима международного исчерпания исключительных прав на ОИС, используемые в имеющих существенное значение для внутреннего рынка ЕАЭС импортируемых товарах, является необходимым и обоснованным решением в целях обеспечения национальной конкурентоспособности в рамках евразийской интеграции.
- Поддержать предлагаемые в рамках евразийской интеграции меры по расширению перечня объектов единых систем регистрации в Евразийском патентном ведомстве (ЕПВ) (в дополнение к изобретениям и промышленным образцам – единые евразийские полезная модель и товарный знак) и состава участников – субъектов ЕАПО (Республика Узбекистан).
- Учитывая успешную практику создания и деятельности в РФ и СНГ соответственно с 2009г./2017г. национального и межгосударственного технических комитетов по стандартизации «Интеллектуальная собственность» (ТК 481 / МТК 550) с секретариатом на базе РНИИИС, на основе которых создана первая в мире национальная система стандартов «Интеллектуальная собственность», считать необходимым создание международного технического комитета (ТК) «Интеллектуальная собственность» в ISO с активным участием стран СНГ и БРИКС при взаимодействии с ВОИС (с секретариатом и под председательством РФ).
Для поддержания стабильной работы глобальной системы ВОИС предоставление правовой охраны объектам интеллектуальной собственности должно осуществляться строго на основе норм международного права, любые попытки игнорирования этих норм и посягательство на полномочия органов управления ВОИС со стороны любых государств – членов этих международных договоров, должны жестко пресекаться органами ООН, ВОИС и ВТО в рамках предоставленных полномочий.
Председатель Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности, эксперт ООН, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации Владимир Лопатин