Интеллектуальная собственность и инвестиции в строительстве
30 июня 2025г. в Минстрой России состоялось совместное заседание Общественных советов при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (председатель – Степашин С.В) и при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (председатель, Руководитель Роскачества Протасов М.А.) с участием Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллина И.Э. и Руководителя Росстандарта Шалаева А.П., первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Рябухина С.Н., Аудитора Счетной палаты РФ Труновой Н.А., которые выступили при открытии с приветственными словами к более 100 участникам мероприятия.
В основной повестке дня были рассмотрены вопросы:
- О восстановлении государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований всех технических регламентов Евразийского Союза и требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия..» (докладчики Лоцманов А.Н.- Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Министерстве промышленности и торговли РФ; Колдашев С.Н. - Заместитель председателя Общественного совета при Росстандарте, Ткаченко В.С. - Генеральный директор Ассоциации производителей трубопроводных систем);
- О разработке Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», стандартов для обеспечения его доказательной базы и формах обязательного подтверждения соответствия строительных материалов и изделий (докладчик Музыченко С.Г. - Статс-секретарь - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ);
- О рассмотрении интеллектуальной собственности как финансового актива и инвестиционного ресурса в обеспечении инновационного развития строительной отрасли (докладчик Лопатин В.Н. - научный руководитель РНИИС, председатель Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности, председатель межгосударственного (МТК 550) и национального (ТК 481) технических комитетов по стандартизации «Интеллектуальная собственность»).
По итогам рассмотрения вопроса об экономике интеллектуальной собственности в строительстве в докладе Лопатина В.Н. по созданию Отраслевого центра компетенций по интеллектуальной собственности (ОЦКИС) для развития отраслевого рынка интеллектуальной собственности в строительной отрасли Российской Федерации (согласно плана мероприятий на 2025 г. в рамках Соглашения об инновационном сотрудничестве между Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и РНИИИС (пункты 4 и 5 Протокола совещания № 211-ПРМ-АС от 17 февраля 2025 г.) была отмечена важность дальнейшей работы РНИИИС по подготовке предложений о совершенствовании госрегулирования и управления интеллектуальной собственности в целях выработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования вопросов интеллектуальной собственности в сфере строительства. Предложения будут рассмотрены и учтены при внесении корректив в Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года (утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 3268-р), в концепции и программы дальнейшего развития нормативно-правового регулирования для целей обеспечения технологического суверенитета, национальной конкурентоспособности и инновационного развития организаций строительной отрасли.
Участники согласились с рекомендацией для РНИИИС подготовить обоснованные предложения о переходе с принятых количественных показателей оценки результативности (публикации и их цитирование, патенты и патентные заявки и др.) на экономические показатели, в целях возможного использования в работе организаций отрасли с учётом результатов работы, которую ведет Минобрнауки России и РАН.
При подготовке предложений по способам коммерциализации интеллектуальной собственности было рекомендовано предусмотреть особенности строительной отрасти, в том числе возможности использования интеллектуальной собственности в создании добавленной стоимости при осуществлении авторского контроля/ авторского надзора (проектные организации); как инвестиционного ресурса при кредитовании под залог интеллектуальной собственности в отношении объектов незавершенного строительства, и как механизма финансового оздоровления / докапитализации через нематериальные активы.
Для изучения актуального состояния экономики интеллектуальной собственности в отрасли было признано целесообразным Минстрою России с участием Института провести дальнейшее анкетирование по теме«Актуальные вопросы управления правами на РИД» всех бюджетных учреждений и организаций отрасли, получивших/ получающих бюджетные средства на выполнение НИОКТР в 2020 – 2025 гг. Ранее Минстроем России совместно с Институтом была проведена работа в части анкетирования научно-исследовательских учреждений по актуальным вопросам управления ИС (письмом от 20 марта 2025 г.№ 16136-АС/08 запущено анкетирование теме и по списку организаций, подготовленных Институтом). По итогам анкетирования РНИИИС представит результаты анализа поступившей информации в соответствии с вышеуказанным запросом с целью подготовки и принятия управленческих решений, согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 2550 от 29 декабря 2021 г. «Об утверждении Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Также будут рассмотрены итоги реализации в качестве пилотного проекта и опыт коммерциализации исключительных прав на пакет объектов интеллектуальной собственности, используемых в технологии АО «НИЦ «Строительство» (п. 2 Протокола совещания № 211-ПРМ-АС от 17 февраля 2025 г.).
В целях устранения пробелов и коллизий, конкретизации процедур и правил формирования добавленной стоимости от оборота интеллектуальной собственности, в том числе в процессе выполнения НИОКТР и реализации проектов строительства, были поддержаны предложения по развитию и использованию стандартизации, в том числе в рамках деятельности ТК 465 «Строительство» и ТК 481 «Интеллектуальная собственность» (Соглашение о сотрудничестве от 24 января 2025г.).
Пресс-служба РНИИИС