Совместное расширенное заседание Наблюдательного совета и Ученого совета РНИИИС 22 декабря 2023г.

22 декабря 2023г. в конференц-зале РНИИИС (г. Москва, ул. Юннатов, д. 18) прошло совместное расширенное заседание Наблюдательного совета и Ученого совета РНИИИС (в очном режиме, включая онлайн-формат участия на платформе Яндекс и в режиме заочного голосования) под председательством С.В. Степашина - Председателя Наблюдательного совета РНИИИС и вице- президента РАН академика РАН Алдошина С.М. – председателя Ученого совета РНИИИС, с повесткой дня:

1. Об итогах научно-исследовательской и редакционно-издательской деятельности РНИИИС в 2023 году и планах на 2024 год (докладчик: Лопатин В.Н. - научный руководитель РНИИИС).

2. О Стратегии развития РНИИИС до 2030 года (докладчики: Лопатин В.Н. - научный руководитель РНИИИС; Зиннуров В.Х. - заместитель директора РНИИИС по экономике и стратегическим проектам).

3. О выдвижении на присвоение почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» заведующего научно-исследовательским отделом законодательства и сравнительного права интеллектуальной собственности РНИИИС доктора юридических наук, профессора Астанина В.В. (докладчик: Лопатин В.Н. - научный руководитель РНИИИС).

В заседании приняли участие 26 из 37 членов Наблюдательного Совета и Ученого совета РНИИИС.

При открытии заседания выступил Степашин С.В. - Председатель Наблюдательного совета РНИИИС, председательАссоциации юристов России, доктор юридических наук, профессор (текст выступления приводится ниже).

Уважаемые участники расширенного совместного заседания Наблюдательного совета и Ученого совета РНИИИС! Дорогие друзья!

Сегодня мы подводим итоги уходящего 2023 года, года непростого во всех отношениях для нашей страны в условиях продолжения санкций так называемого коллективного Запада во главе с США против России; для стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС в рамках формирования «Большого Евразийского Партнерства» как нового центра миропорядка в многополярном мире.

В этом году заканчивается очередной период реализации Стратегии развития РНИИИС до 2023г. (утв. Решением Наблюдательного совета РНИИИС от 1.02.2019г.) и нам предстоит определить Стратегию развития экосистемы интеллектуальной собственности РНИИИС на период до 2030 года.

Отрадно отметить, что, выводы и рекомендации ученых РНИИИС находят, как и прежде, отражение в межгосударственных и национальных правительственных решениях, а также получают поддержку на международном уровне, в т.ч. в ООН.

Так если ранее алгоритм и рекомендации, разработанные еще в 2006-2008гг. учеными РНИИИС по управлению правами в рамках единого жизненного цикла интеллектуальной собственности и размещенные на портале для свободного и безвозмездного использования, легли в основу Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности (утв. Постановлением Правительства РФ от 22.03.2012 N 233, и затем утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2550), то в 2023г. эти предложения нашли отражение в Концепции технологического развития на период до 2030 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2023 N 1315-р).

Отрадно, что при определении подходов к формированию механизмов поддержки технологических инноваций сделан вывод о необходимости инвентаризации существующих порядка 200 инструментов такой поддержки с точки зрения их эффективности и результативности, а в качестве принципа технологической политики определено, что «результатом прикладных исследований и разработок должен стать выявленный и оформленный объект интеллектуальной собственности». Полагаю, что тогда 1,5 трлн. рублей, выделенных из федерального бюджета в расходах на НИОКТР в 2022 г., будут капитализированы в нематериальных активах казны, а также предприятий и организаций – исполнителей этих госконтрактов, что, в свою очередь, позволит определять ценообразование произведенных товаров, работ/услуг с добавленной стоимостью от оборота интеллектуальной собственности. Тогда заработает вместо так называемой «экономики знаний» - экономика инновационной мотивации в «триаде»: автор РИД – правообладатель – инвестор и рынок интеллектуальной собственности.

Учитывая, что в проекте Федерального закона "О технологической политике в Российской Федерации", который подготовлен в 2023г. по поручению Председателя Правительства РФ на основе этой концепции, содержится около 30 норм, связанных с интеллектуальной собственностью, можно надеяться, что перелом в понимании законодателями и чиновниками взаимозависимости технологического суверенитета и экономики интеллектуальной собственности в инновационном развитии произошел.

Поскольку в феврале 2023г. Президиумом и Правлением Ассоциации юристов России (АЮР) было единогласно принято решение о создании Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности, председателем которой назначен руководитель РНИИИС, и которая в 2023г. с участием Института подготовила более 10 законодательных инициатив по этим вопросам, внесенных в Парламент, Правительство и Администрацию Президента РФ, то полагаю, что это направление научно-исследовательской работы Института обрело эффективный механизм реализации в нормотворчестве.

Также следует отметить, что комплексный подход к организации полного инновационного цикла, по оценке Правительства Россиив Концепции технологического развития на период до 2030 года, теперь будет осуществляться, в том числе, через устранение регуляторных барьеров для технологических инноваций и рынка интеллектуальной собственности, включая техническое регулирование и стандартизацию.

Согласно миссии Института, определенной учредителями при его создании в декабре 2005г. (помочь сформировать опорные точки рынка интеллектуальной собственности и написать правила, чтобы он был цивилизованным, а умный и честный смог жить богато), и Стратегии его развития на период до 2023г., сегодня впервые в мире сформирована национальная система стандартов «Интеллектуальная собственность», объединяющая около 30 стандартов, разработанных в РНИИИС и преимущественно за счет средств Института. В 2022 г. вступили в силу 8 первых межгосударственных стандартов в сфере интеллектуальной собственности,разработанных в РНИИИС, которые позволяют реализовать межгосударственные договоры и соглашения ЕАЭС и СНГ о формировании и развитии евразийского рынка интеллектуальной собственности государств – участников на цивилизованной основе. В 2023г. учеными Института разработаны еще пять межгосударственных стандартов в сфере интеллектуальной собственности, три из которых находятся в стадии публичного обсуждения в государствах – членах МГС СНГ. Абсолютное большинство из этих стандартов не имеет аналогов в мире и могут стать основой для разработки и принятия соответствующих международных стандартов.

При этом РНИИИС успешно выполняет функции секретариата межгосударственного технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» (МТК 550) – с 2017г. и аналогичного национального ТК 481 (с 2009г.). С учетом этого опыта, считаю, что назрело создание международного технического комитета (ТК) «Интеллектуальная собственность» в ИСО с активным участием стран БРИКС при взаимодействии с ВОИС.

На недавнем юридическом Форуме БРИКС (8-9 декабря 2023г., ЮАР) по итогам выступлений на сессиях Форума Владимира Лопатина принято единогласно решение о создании рабочей группы БРИКС по интеллектуальной собственности, которую следует возглавить научному руководителю РНИИИС как председателю Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности.

В рамках Международных дней интеллектуальной собственности под эгидой ООН в Москве (на базе МГЮА им. О.Е. Кутафина) 21 апреля 2023г. прошел очередной XIV Международный Форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», где были представлены ежегодный аналитический доклад РНИИИС о результатах мониторинга этой сферы в ЕАЭС и СНГ и свыше 70 научных докладов, а также приняты итоговые рекомендации, которые легли на стол руководителям Исполкома СНГ, ЕЭК ЕАЭС, Союзного государства, национальным парламентам, правительствам и академиям наук всех стран СНГ и ЕАЭС, а также были направлены в ООН, ВОИС, ШОС и БРИКС. Итоговый документ нашего Форума, соорганизатором и дирекцией которого бессменно с 2008г. выступает РНИИИС, впервые был размещен на официальном сайте МИД России, а по оценке Министра иностранных дел России С.В. Лаврова «Форум стал авторитетной международной площадкой для обсуждения актуальных вопросов развития правовой базы, совершенствования и гармонизации законодательства, коммерциализации и обеспечения защитыинтеллектуальной собственности. …практические рекомендации Форума будут учитываться в работе МИД России и его загранучреждений, в том числе в контактах по данной проблематике с партнерами по Содружеству независимых государств и Евразийскому экономическому союзу». Впереди 23 апреля 2024г. очередной 15 –й юбилейный Форум, надеюсь, что он будет таким же результативным теперь с активным участием всех стран БРИКС.

Говоря о международном измерении авторитета коллектива РНИИИС следует также отметить, что в этом году была успешно продолжена работа по обеспечению запуска пилотных инновационных проектов с обеспечением интеллектуальной собственности и участием РНИИИС в Кыргызской Республике. Здесь к соглашениям о сотрудничестве РНИИИС с Национальной академией наук, ведущими вузами, Союзом промышленников и предпринимателей и Кыргызпатентом в этом году добавились договоры о научно- техническом и инновационном сотрудничестве еще с двумя вузами и государственной корпорацией «Кыргызиндустрия». Думаю, что следует согласиться с оценкой М.В. Мясниковича - председателя Коллегии ЕЭК, что при успешной реализации этих проектов данный опыт может быть тиражирован в масштабах всего ЕАЭС, что важно для развития евразийского рынка интеллектуальной собственности.

Весьма перспективными являются также достигнутые соглашения о сотрудничестве РНИИИС с Правительством Москвы и инвестиционными компаниями стран Ближнего Востока (ОАЭ и Саудовская Аравия), где РНИИИС и центры его экосистемы  (ООО «РНИИИС – Москва», Фонд РНИИИС) обеспечивают подготовку проектов новых технологий в части их экономико-правовой экспертизы, правовой охраны и оценки рыночной стоимости интеллектуальной собственности для дальнейшего трансфера и привлечения инвестиций в целях их промышленной реализации в рамках Большого Евразийского Партнерства.

Учитывая ранее подписанное Соглашение о стратегическом инновационном сотрудничестве РНИИИС с "Abu-Ghazaleh Intellectual Property"(AGIP)- ведущим глобальным провайдером услуг в сфере интеллектуальной собственности (товарные знаки и патенты) в арабских странах, думаю, что эти процессы возможно объединить в рамках создания Ближневосточного международного центра интеллектуальной собственности (решение об этом принято Наблюдательным советом РНИИИС в 2019г.).

Также перспективным видится сотрудничество РНИИИС со странами Африки, в том числе с Региональным экономическим сообществом «Общий рынок для Восточной и Южной Африки» (КОМЕSА), объединяющим 21 страну этого континента со штаб-квартирой в Замбии. По мере реализации пилотных проектов здесь также возможно создание Африканского международного центра интеллектуальной собственности, что следует учесть в Стратегии – 2030.

Отрадно отметить, что опыт РНИИИС также востребован при подготовке кадров, в том числе в рамках региональных мероприятий по повышению квалификации. Так на базе Верховного Суда Республики Крым прошел семинар по теме «Актуальные проблемы защиты интеллектуальной собственности и пути их решения для обеспечения технологического суверенитета и национальной конкурентоспособности», где приняли участие всех судов Республики Крым и ряда новых регионов России, а также представители Прокуратуры, МВД и Следственного Комитета РФ по Республике Крым. По итогам семинара руководством этих структур было предложено ввести специализации как в судах, так и в правоохранительных органах по вопросам защиты интеллектуальной собственности.

РНИИИС является учредителем и издателем федеральных научных журналов: «Информационное право» (с 2005г.)  и «Право интеллектуальной собственности»(с 2007г.), которые включены в Перечень изданий с грифом ВАК (с 2007г./2010г. по настоящее время), издаются на регулярной основе ежеквартально (в печатном и электронном виде), а с 1 ноября 2022г. Решением Президиума ВАК при Минобрнауки России включены в новый перечень рецензируемых научных изданий: журнал «Информационное право» (категория К1 – по семи новым специальностям), а журнал «Право интеллектуальной собственности» (категория К2 - по пяти новым специальностям). Это очень высокий уровень совместной работы коллектива РНИИИС, редсоветов и редколлегий журналов, который надо поддерживать и в дальнейшем, учитывая, что РНИИИС выступает единственным учредителем и издателем этих уникальных журналов.

Думаю, что эти направления должны найти отражение, как в наших планах на следующий год, так и в Стратегии развития экосистемы интеллектуальной собственности РНИИИС на период до 2030г., которая при сохранении прежней миссии Института, состоит в том, чтобы помочь обеспечить технологический суверенитет и национальную конкурентоспособность России и других стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС через рынок интеллектуальной собственности в рамках евразийской интеграции «Большое Евразийское Партнерство» в многополярном мире.

Позвольте от имени Наблюдательного совета и себя лично поздравить руководство, Ученый совет и весь коллектив Института, ваши семьи, родных и близких, а также всех партнеров РНИИИС с наступающим Новым 2024 годом и Рождеством Христовым!

 Желаю, как всегда, всем нам успехов в научных дискуссиях и поисках решений в интересах нашей общей национальной конкурентоспособности, чтобы национальное богатство России и стран Большого Евразийского Партнерства в нынешнем столетии могло прирастать интеллектуальной собственностью!

По первому вопросу слушали: доклад Лопатина В.Н. - научного руководителя РНИИИС, который представлен в приложениях и заранее направлен всем участникам заседания (Приложения №1, №2.1, № 2.2, №3).

Выступили: Савенков А.Н., Максимов С.В., Зенин И.А., Панич А.Е., Голобокова Г.М., Дорошков В.В.

Постановили:

1. Одобрить Отчет о научной деятельности РНИИИС за 2023г. с учетом замечаний и предложений (Приложение №1). Учесть материалы Отчета при подготовке ежегодного аналитического доклада «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в РФ, странах ЕАЭС, СНГ и БРИКС» и при подготовке к XV Международному форуму «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности».
2. Одобрить итоги редакционно-издательской деятельности РНИИИС в 2023 году, а также редсоветов и редколлегий журналов, учредителем и издателем которых является РНИИИС.

Отметить, что решением Президиума ВАК при Минобрнауки России с 1 ноября 2022г. журналы, учредителем и издателем которых является РНИИИС, включены в новый перечень рецензируемых научных изданий с грифом ВАК, в которых должны быть опубликованы основные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук и на соискание ученой степени доктора наук по новому перечню научных специальностей: «Информационное право» (категория К1 по семи научным специальностям),«Право интеллектуальной собственности» (категория К2 - по пяти научным специальностям).

3.Одобрить План научно-исследовательской работы РНИИИС на 2024 год с учетом замечаний и предложений (Приложение №2.1).

3.1 Одобрить научную программу XV Международного Форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» 23 апреля 2024г.  (Приложение №2.2). Членам Ученого совета РНИИИСпринять активное участие в подготовке и проведении Форума, в т.ч. выступить с докладами на сессионных заседаниях Форума.

3.2 Направить проект программы членам Программного и Организационного комитетов Форума для согласования и включения в планы работы на 2024г. с учетом принципа представительства: ключевой докладчик на пленарном заседании – модератор/сомодератор на сессии участвует в формировании списка выступающих на сессии и предложений в итоговый документ Форума (до 30.01.2024).

3.3 Дирекции РНИИИС подготовить и утвердить программу подготовки и проведения НИР по теме «XV Международный Форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» (до 15.01.2024г.).

4. Одобрить План редакционно-издательской деятельности РНИИИС на 2024 год с учетом замечаний и предложений (Приложение №3).

5. Дирекции РНИИИС направить Планы научно-исследовательской работы и редакционно-издательской деятельности РНИИИС на 2024 год организациям - партнерам (январь 2024 г.).

Голосовали: за - 26, против -нет, воздержались -нет. Решение принято.

По второму вопросу слушали: доклад Лопатина В.Н. - научного руководителя РНИИИС и Зиннурова В.Х. - заместителя директора РНИИИС по экономике и стратегическим проектам, который представлен в приложении и заранее направлен всем участникам заседания (Приложение №4).

Выступили: Голобокова Г.М., Максимов С.В., Панич А.Е.

Постановили:

1. В соответствии со статьями 8 и 9 Устава РНИИИС утвердить Стратегию развития экосистемы интеллектуальной собственности РНИИИС на период до 2030 года (далее Стратегию - 2030) с учетом предложений и дополнений (Приложение №4).
2. Дирекции РНИИИС и руководителям всех структур экосистемы интеллектуальной собственности РНИИИС обеспечить:

- учет положений Стратегии - 2030 при ежегодном планировании своей деятельности;

-достижение заявленных ключевых показателей по приоритетным направлениям развития с ежегодным мониторингом реализации Стратегии -2030 и отражением результатов мониторинга при ежегодном подведении итогов деятельности всех структур экосистемы интеллектуальной собственности РНИИИС, в т.ч. в рамках политики обеспечения системы менеджмента качества.

3. Дирекции РНИИИС разместить Стратегию-2030 (презентация) на официальном портале РНИИИС (на трех сайтах - на русском, английском и китайском языках) и в офисе РНИИИС, а также опубликовать основные положения в научных журналах, учредителем и издателем которых является РНИИИС.

4. Рекомендовать членам Ученого совета РНИИИС, членам редсоветов и редколлегий журналов «Информационное право» и «Право интеллектуальной собственности» в своей деятельности активно использовать положения Стратегии - 2030 для популяризации научных знаний и повышения общего уровня правовой и экономической культуры по вопросам права, экономики и управления в сфере интеллектуальной собственности.

Голосовали: за -26, против - нет, воздержались - нет. Решение принято.

По третьему вопросу слушали: информацию Лопатина В.Н. - научного руководителя РНИИИС

Выступили: Астанин В.В., Максимов С.В., Дорошков В.В.

Постановили:

Принимая во внимание значительные личные заслуги в формировании российского правового государства, совершенствовании российского законодательства с целью создания равных правовых условий для всестороннего развития граждан и организаций, в защите прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в укреплении законности, правопорядка и конституционного строя Российской Федерации, в развитии юридической науки на базе отечественной юридической школы, направленном на достижение общесоциального прогресса, в повышении правовой культуры в обществе, борьбе с коррупцией, последствиями правового нигилизма, выраженными в незнании, пренебрежении или сознательном отрицании действующих законов и правовых актов, регулирующих все сферы жизнедеятельности граждан, а также в подготовке квалифицированных юридических кадров и руководствуясь положением о Почетном звании «Заслуженный юрист Российской Федерации», утвержденным Указом Президента Российской Федерации  от 07.09.2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», ходатайствовать о представлении заведующего научно-исследовательским отделом законодательства и сравнительного права интеллектуальной собственности РНИИИС, доктора юридических наук, профессора Астанина Виктора Викторовича к присвоению почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации».

Голосовали: за - 26, против - нет, воздержались - нет. Решение принято.

После заседания участники расширенного заседания Ученого совета РНИИИС приняли участие в просмотре мюзикл «Принцесса цирка» в Московском театре мюзикла и торжественном праздничном приеме по случаю наступающего Нового года.