Правовой режим использования интеллектуальной собственности при реализации права на доступ к информа
Право на доступ к информации
С трибуны Президентской библиотеки о проблемах правового режима использования интеллектуальной собственности при реализации права на доступ к информации, рассказал директор РНИИИС, доктор юридических наук, профессор Владимир Лопатин.
Он отметил, что право на доступ к информации, являясь ключевым для реализации других 55 конституционных прав и свобод человека и гражданина в России, в то же время может быть ограничено, но только в случаях и порядке, определенных в федеральных законах.
В России произошла подмена государственной стратегии инновационного развития и национальных интересов России интересами ведомственными и частными (в том числе иностранных организаций и кампаний). Государственная политика была подменена ведомственной.
И вместо инновационной экономики развивается «экономика знаний». И курс на эту экономику заложен в руководящих документах. Так, в целевой программе «Теоретические основы инновационной экономики на 2008 - 2010 годы» целью №1 названа разработка научных основ формирования инновационной экономики как экономики знаний. Отсюда и показатели, по которым определяется успешность организации в становлении инноваций - число публикаций, монографий, диссертаций, конференций и т.п. (приказ Министра образования и науки РФ от 16.10.2007 г. № 283 ).
В Приказе Минобрнауки РФ от 29.07.2009 № 276, кроме количества публикаций, в качестве критериев успехов, выведены действительно инновационные показатели: доля доходов от НИОКР в доходах НИУ и ОКР в НИОКР, отношение доходов от реализованной научно- технической продукции к расходам ФБ на НИОКР в НИУ,
количество поставленных на бухучет объектов ИС, число НЛ с высокотехнологичным оборудованием.
Но, видимо, для отчетности публикации гораздо менее тернистый путь. Например, в Южном Федеральном университете за 5 лет в НИОКР вложено более 3 млрд. руб.,
получено 260 патентов, из которых более 1/3 уже не действует на 01.01.2011г., международных и зарубежных патентов НЕТ;заявки на МП, ЗП - НЕТ; ноу-хау - НЕТ; лицензионные договоры - НЕТ. Но по индексу публикаций и цитируемости отмечен рост.
Декларируя стратегию инновационного развития, на деле Россия строит «оригинальную» экономику, основанную на экспорте сырья (информации) и импорте технологий, основанных зачастую на российских же знаниях. Инновационные технологии в России практически отсутствуют, но по индексу публикаций и цитируемости отмечен рост.
Результат: в РФ из 280 тыс. действ. патентов в коммерческом обороте менее 2% , в Украине – около 1% из более 300 тыс. зарег. объектов, в Белоруссии – 0,5% из 130 тыс., в Узбекистане – 0,4% из более 30 тыс. в Армении действует только 15% от общего числа выданных патентов на изобретения за последние 20 лет.
В СНГ пока не решена проблема коммерциализации интеллектуальной собственности. Часто интеллектуальная собственность не рассматривается в качестве нематериального актива. Не сформирован рынок интеллектуальной собственности. Несовершенно законодательство.
Помощью в решении этих проблем, а также формированием опорных точек будущего рынка интеллектуальной собственности в России, подготовкой правил, чтобы этот рынок был цивилизованным, а умный и честный жил богато занимается РНИИИС.