XI ПМЮФ

11-13 мая 2023г. в Санкт- Петербурге состоялся XI Петербургский международный юридический форум (организаторы: Минюст России и Фонд Росконгресс в соответствии с Указом Президента РФ №55 от 15.02.2022 г.), на площадках которого в Экспофоруме с участием более 3 тысяч юристов из 46 стран мира прошло 130 мероприятий, в т.ч. международный молодежный юридический форум, международная конференция Конституционного Суда РФ, конференция «Российское законодательство: прогнозы, проекты, программы (к 100-летию Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ), открытое совещание министров юстиции 20 стран и пленарное заседание «Суверенитет в праве».

 На пленарном заседании Министр юстиции РФ Константин Чуйченко огласил приветствие Президента Российской Федерации Владимира Путина участникам, организаторам и гостям XI Петербургского международного юридического форума, а с основным докладом выступил Дмитрий Медведев - заместитель Председателя Совета Безопасности РФ. Признавая невозможность дальнейшего использования международных институтов реализации и правоприменения норм международного права на условиях равенства и уважения суверенитета всех стран мира, в пленарных докладах был сделан вывод о необходимости ускоренного развития и создания таких механизмов правоприменения на региональном уровне. 

В отличие от предыдущих форумов, тематика интеллектуальной собственности в прямой постановке была представлена на восьми сессиях деловой программы Форума.

На сессии «Правовое обеспечение научно-технологического суверенитета России» (модератор - Виктор Вайпан, проректор по инновационному научно-технологическому развитию МГУ им. М.В. Ломоносова»), где с основными докладами выступили Юрий Зубов - Руководитель Роспатента; Владимир Плигин – сопредседатель Ассоциации юристов России; Алексей Херсонцев - статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ; Сергей Кабышев - Председатель комитета Государственной Думы ФС РФ по науке и высшему образованию.

В своем выступлении в прениях на этой сессии Владимир Лопатин – научный руководитель РНИИИС, председатель Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности обратил внимание на ключевых проблемах трех уровней правового регулирования в целях обеспечения научно-технологического суверенитета, которые по рекомендациям XIVМеждународного Форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», прошедшего 21 апреля 2023 г. на базе МГЮА им. О.Е. Кутафина, должны стать приоритетными для решения в 2023г. На законодательном уровне: исключение НИОКР и интеллектуальной собственности из сектора услуг с последующим отнесением НИОКР к работам и выделением экономики ИС в самостоятельный сектор рынка; восстановление информации в составе объектов гражданских прав и гражданско- правового оборота; включение регулятивных механизмов использования объектов интеллектуальной собственности на всех этапах законодательного обеспечения НИОКТР (НИР – научная деятельность, ОКР – научно- техническая деятельность, технологии  и производство – инновационная деятельность).

На уровне подзаконного регулирования в сфере интеллектуальной собственности нужна централизация функций госуправления в едином органе исполнительной власти, так как в России они рассредоточены между более 15 ФОИВ и идет конкуренция ведомств вместо конкуренции хозяйствующих субъектов по этим вопросам.

На уровне стандартизации как «регулятора мягкой силы», где в 2022г. в России создана первая в мире национальная система стандартов «Интеллектуальная собственность», нужна государственная поддержка по разработке и принятию на их основе межгосударственных и международных стандартов при возвращении режима обязательности применения таких стандартов.

На сессии «Антимонопольное регулирование и интеллектуальная собственность в условиях глобализации» (модератор - Андрей Цыганов, заместитель руководителя ФАС России) с основными докладами выступили Сергей Пузыревский - заместитель руководителя ФАС России и Владимир Лопатин – научный руководитель РНИИИС, председатель ТК481 / МТК 550. В своем докладе «Стандартизация и комплаенс как регуляторы «мягкой силы» при защите от недобросовестной конкуренции» председатель ТК481 подробно остановился на необходимости применения стандартов ГОСТ Р 58233 - 2018 и ГОСТ Р 70433-2022 «Система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (система антимонопольного комплаенса) в организации», разработанных с активным участием ФАС России. В качестве одного из оснований для этого он привел данные, что самостоятельная разработка такого пакета для 5 млн. хозяйствующих субъектов в России очень сложна и затратна (от 9 до 55 млн. рублей). Этим, во-многом, объясняется, что только 20 из 74 субъектов, подавших заявления на оценку соответствия своих внутренних документов системы антимонопольного комплаенса, за пять лет получили положительное заключение ФАС России.

На сессии «Защита интеллектуальных прав российских авторов и производителей в новой реальности» (модератор -Татьяна Яценко, руководитель департамента частного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики») с основными докладами выступили Ольга Рузакова - заместитель руководителя аппарата комитета Госдумы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству, Людмила Новоселова - Председатель Суда по интеллектуальным правам и Владимир Лопатин – научный руководитель РНИИИС. В своем докладе «Параллельный импорт и защита от контрафакта: проблемы и пути решения в ЕАЭС» он раскрыл основные причины проблем, когда «ни одна из стратегических задач по приоритетным направлениям евразийской интеграции в сфере интеллектуальной собственности, определенным в Договоре о ЕАЭС (2014), за последующие 8 лет практически не решена» и предложил механизмы их разрешения. В частности, необходима обязательная ротация министров и подчиненных им руководителей департаментов ЕЭК по направлениям интеграции в ЕЭК, так как ее отсутствие создает угрозы блокирования этих процессов в сфере интеллектуальной собственности, которая является одним из ключевых факторов обеспечения технологического суверенитета и национальной конкурентоспособности в рамках ЕАЭС.

Кроме того, вопросы правовой охраны и коммерциализации интеллектуальной собственности рассматривались на сессиях Форума:

•  Переработка интеллектуальной собственности: является ли законодательство препятствием для создания новых результатов? (модератор – Людмила Новоселова, Председатель Суда по интеллектуальным правам);
•  Участие Российской Федерации в международных соглашениях по охране интеллектуальной собственности в свете задачи по обеспечению технологического лидерства страны (модератор - Юрий Зубов - Руководитель Роспатента);
•  Евразийское регулирование в сфере интеллектуальной собственности: расширение юрисдикции (модератор - Елена Борисенко, заместитель председателя правления АО «Газпромбанк»), где с основным докладом выступил Григорий Ивлиев – Президент ЕАПО);
•  Правовое регулирование создания и распространения аудиовизуального контента в России (модератор - Геннадий Уваркин, генеральный директор, Правовое бюро «Омега»);
•  Правовые аспекты совместного кинопроизводства в новых реалиях (модератор - Екатерина Чуковская, директор НОЦ интеллектуальной собственности и цифровой экономики Digital IP).

Подробный отчет о мероприятиях, включая видеозапись дискуссий, аннотации и фотографии участников, размещены на сайте Фонда Росконгресс по адресу: https://roscongress.org/events/xi-peterburgskiy-mezhdunarodnyy-yuridicheskiy-forum/program

 Пресс-служба РНИИИС

Фото: Анатолий Медведь