Устойчивое развитие горных территорий

12 -13 октября 2023г. в Таврическом дворце (г. Санкт – Петербург) состоялся Международный форум «Устойчивое развитие горных территорий» с участием более 300 человек — представителей парламентов, исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления государств — участников СНГ, мирового научного сообщества и международных организаций. Организаторами форума выступили Межпарламентская Ассамблея СНГ, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Российская академия наук и Русское географическое общество. В своем приветствии участникам и организаторам форума Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ Валентина Матвиенко отметила, что форум является одним из стартовых мероприятий, предваряющих горный саммит, который пройдет в 2027 году в Бишкеке (Кыргызская Республика).

 В рамках деловой программы Форума прошло два пленарных заседания, VIII международная научно-практическая конференция «Туризм и образовательные технологии в цифровой экономике», 7 круглых столов и сессий по актуальным проблемам развития горных регионов России и других стран СНГ. На многих из них активно обсуждались проблемы развития законодательства и практики правоприменения. Так на панельной дискуссии «Трансформация горных регионов на рубеже тысячелетий. Новые вызовы, опыт, уроки, перспективы» президент Международного университета Кыргызстана академик НАН КР Асылбек Айдаралиев подчеркнул, что на основе развития законодательства после принятия в 2002г. закона КР «О горных территориях», удалось на только в два раза снизить уровень бедности горного населения, но и сократить таяние ледников Кыргызстана.

Этой тематике был посвящен специальный круглый стол «Горы и право», организованный Комитетом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию (модератор сенатор Белан Хамчиев), в рамках которого было представлено 14 докладов. В докладах от Республики Дагестан подчеркивалось, что Россия – единственная страна, где нет единой горной политики, хотя 53 % территории – горные территории и где для регулирования по опыту Дагестана нужны Стратегия, законы и программа развития с государственными гарантиями, чтобы люди не уезжали с мест традиционного проживания (Шахмардан Мудуев – профессор ДГУ народного хозяйства, Зураб Кунчаев - заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия РД). В выступлениях трех представителей Института права Адыгейского госуниверситета (Азамат Шадже, Зарема Бешукова и Инна Гайдарева) был представлен опыт Республики Адыгея по решению проблем региона, в т.ч. по использованию средств индивидуализации для развития региональной экономики (на примере НМПТ «адыгейский сыр»).

В выступлениях представителя ИЗиСП при Правительстве РФ Елены Галиновской, как одного из разработчиков модельного закона МПА СНГ «О развитии и охране горных территорий», были раскрыты основные проблемные правовые вопросы использования этого закона и пути их решения в странах ЕАЭС и СНГ.

Научный руководитель РНИИИС Владимир Лопатин выступил в рамках мероприятия с докладом на тему «Экономика интеллектуальной собственности как условие инновационного развития горных регионов и фактор национальной конкурентоспособности», где представил практические рекомендации по формированию региональных рынков интеллектуальной собственности и перспективам их развития в рамках Большого Евразийского Партнерства.

По итогам Форума был выработаны рекомендации, где было также учтено предложение об отнесении формирования и развития региональных рынков интеллектуальной собственности к основным направлениям регулирования развития горных территорий. По словам председателя организационного комитета, вице-президента Группы компаний Российского экспортного центра ВЭБ РФ Олега Хацаева, итоговая резолюция форума будет направлена в парламенты стран Содружества, а также рассмотрена на очередном заседании комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы».

Пресс-служба РНИИС