10 лет ЕАЭС: итоги и перспективы

21-22 ноября 2024 года в г. Минске (Президент – отель), Республика Беларусь состоялась VII международная конференция Суда Евразийского экономического союза «Десять лет Договору о Евразийском экономическом союзе: обеспечение единообразного применения права ЕАЭС». Модератором пленарного заседания выступил Председатель Суда ЕАЭС А.А. Дронов, который также представил участникам форума основной доклад по теме повестки дня.

В конференции приняли участие руководители и судьи конституционных и верховных судов, представители органов исполнительной власти государств – членов Союза, министры и представители Евразийской экономической комиссии, Суда ЕАЭС, Экономического Суда СНГ, ученые из ведущих научных учреждений стран ЕАЭС, а также практикующие юристы.
Участников Форума приветствовали А.Э. Диланян - Председатель Конституционного Суда Республики Армения (обращение), Е.И. Коваленко - Министр юстиции Республики Беларусь, Ю.И. Кобец - Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Э.А. Азимова - Председатель Конституционного Суда Республики Казахстан (обращение), Ш.Р. Камчыбеков - Заместитель Председателя Верховного суда Кыргызской Республики, Ю.Г. Иваненко - Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председатель Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, Б.А. Сагинтаев - Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (обращение). Также было представлено видеообращение заместителя министра экономического развития РФ Вольвача Д.В.

В рамках пленарного заседания было представлено для обсуждения 12 основных докладов, с которыми выступили: О.И. Чуприс, заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь – «Суд ЕАЭС как субъект правового просвещения»; Н.А. Карпович, заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь - «Договор о ЕАЭС как источник развития правовых механизмов обеспечения социальных и экономических прав граждан: через призму практики Конституционного Суда Республики Беларусь»; М.В. Виноградов, начальник главного управления международно-правового сотрудничества Генеральной прокуратуры РФ - «Отдельные вопросы правоприменительной практики по делам, рассматриваемым в Суде ЕАЭС»; М.Л. Ермолович, Член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК ЕАЭС – «Совершенствование права ЕАЭС в области конкуренции», А.Н. Савенков, директор Института государства и права РАН – «Обеспечение верховенства права как гарантия развития ЕАЭС: историографические и догматические аспекты»; А.А. Федорцов, первый Председатель Суда ЕАЭС (2015-2017 гг.) - «Политика и экономика на современном этапе развития (деградации) общества»; М.Л. Энтин, заведующий кафедрой интеграционного права и прав человека МГИМО (университета) МИД России, заместитель Председателя Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности – «Возможный вклад Суда ЕАЭС в создание внешнего регулятивного контура интеграционного объединения»; Р.В. Давыдов, Член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК ЕАЭС – «Обеспечение единого таможенного регулирования как фактор успешного развития ЕАЭС»; К.Л. Чайка, главный научный сотрудник сектора процессуального права Института государства и права РАН – «Роль прецедента в практике Суда ЕАЭС и вопросы исполнения его решений»; В.Б. Татарицкий, Член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК ЕАЭС – «Десять лет праву ЕАЭС в сфере техничного регулирования: достижения, практика применения, направления развития»; В.В. Войников, профессор ОНК «Институт управления и территориального развития» Балтийского федерального университета имени И. Канта – «Роль Суда ЕАЭС в защите внутреннего рынка от односторонних ограничительных мер со стороны третьих стран».

Завершил пленарное заседание В.Н. Лопатин, научный руководитель (директор) Республиканского научно-исследовательского института интеллектуальной собственности (РНИИИС), Председатель Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности, председатель межгосударственного (МТК 550) и национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» (ТК481), эксперт ООН, который представил вызвавший большой интерес участников заседания доклад на тему «Проблемы гармонизации законодательства и правоприменения в сфере интеллектуальной собственности в ЕАЭС и пути их решения в рамках евразийской интеграции». Согласно Глобального индекса инновационного развития ООН (GII-2023), по индексу капитализации интеллектуальной собственности в нематериальных активах и индексу качества регулирования в сфере интеллектуальной собственности из 132 стран мира: Азербайджан 96 /74, Армения 68 / 64, Беларусь 103 / 121, Казахстан 82 / 66, Кыргызстан 104 / 103, РФ 40/101, Таджикистан 126 / 128, Узбекистан 86 /104 место. В докладе были представлены результаты анализа современного состояния национального законодательства государств- членов ЕАЭС и 10-летней практики правоприменения в сфере интеллектуальной собственности, а также предложены подходы и рекомендации по решению проблем гармонизации правового регулирования и мониторинга правоприменения, в т.ч. на основе развития стандартизации, с учетом приоритетов евразийской интеграции и формирования рынка интеллектуальной собственности как условия технологического суверенитета и национальной конкурентоспособности в многополярном мире.

Кроме того, в рамках конференции прошли 4 тематических сессии и 2 круглых стола, на которых были представлено 46 докладов и выступлений, в т.ч.: сессия I «Суд Союза и органы международного правосудия» (модератор: А.А. Ажибраимова, Заместитель Председателя Суда ЕАЭС), сессия II «Таможенное регулирование и развитие внутреннего рынка Союза» и сессия III «Право ЕАЭС в национальной правоприменительной практике» (модератор: Н.В. Павлова, Судья Суда ЕАЭС), сессия IV «Вопросы защиты конкуренции и регулирования госзакупок» (модератор: А.Б. Кишкембаев, Судья Суда ЕАЭС), круглый стол «Суд ЕАЭС и центры юридической мысли Союза» (модератор: А.А.Дронов, Председатель Суда ЕАЭС) и круглый стол «Право ЕАЭС и юридическое сообщество» (модератор – К.В.Энтин, заместитель руководителя Секретариата Суда ЕАЭС-начальник экспертно-аналитического отдела).

Выступая на сессии «Вопросы защиты конкуренции и регулирования госзакупок», В.Н. Лопатин предложил в повестку дня проактивного взаимодействия Суда ЕАЭС и ЕЭК ЕАЭС по вопросам гармонизации законодательства и координации правоприменительной практики в сфере интеллектуальной собственности включить следующие проблемы:
- включение защиты от недобросовестной конкуренции в сферу интеллектуальной собственности, как это предусмотрено в международном праве и национальных кодексах ряда стран ЕАЭС (ГК РБ);
- понятие и структура контрафакта (различные в праве ЕАЭС и в РФ);
- переход на международный принцип исчерпания прав в параллельном импорте (в н.в. в странах ЕАЭС одновременно действуют три принципа – национальный, региональный и международный);
- признание и использование при гармонизации законодательства и в судебной практике стандартизации как эффективного регулятора «мягкого права» в условиях роста правовых коллизий в сфере интеллектуальной собственности;
- совершенствование практики мониторинга правоприменения по защите нарушенных прав в сфере интеллектуальной собственности с включением в систему ежегодного мониторинга правоприменительной практики в сфере защиты прав на ОИС в ЕАЭС статистики и данных в рамках гражданско- правовой судебной защиты с обязательной корректировкой структуры и содержания ежегодных Отчетов ЕЭК по этим вопросам.